По словам опрошенных «Газетой…» экспертов, российский флот занимается скорее неконтролируемой коммерцией, чем военными делами. Правда, если корабли примут участие в войне, Севастополь могут бомбить

Виктор Ющенко утвердил порядок для Черноморского флота РФ, которым может выслать его корабли из Украины. Украина в спешном порядке пересматривает условия базирования в Крыму Черноморского Флота РФ. Кстати, эти вопросы должны были решить при участии Кабмина. Однако проекты соответствующих постановлений так и не подписаны. Так и не дождавшись подписи Тимошенко, вчера Виктор Ющенко ввел в действие решение СНБО, утвердив порядок пересечения нашей госграницы российскими кораблями. А в Верховной Раде зарегистрированы проект постановления о ситуации с флотом и законопроект о статусе и условиях пребывания ЧФ РФ в Крыму.

Загрузка...Правила для российских моряков

Теперь же для пересечения границы Украины военными кораблями или самолетами ЧФ РФ командование флота не позднее, чем за 72 часа должно прислать через штаб ВМС Вооруженных Сил Украины в Генштаб ВСУ соответствующее сообщение. И указать о наличии на таких военных кораблях или самолетах лиц, вооружения, боеприпасов и взрывоопасных веществ, военного имущества и оснащения, которые транспортируются.

Если командир военного корабля или самолета ЧФ нарушит этот порядок, законы и другие нормативно-правовые акты Украины, службы государственных контрольных органов Украины имеют право требовать от командира такого военного корабля или самолета соблюдения законодательства Украины. Иначе – Украина может требовать от военного корабля или самолета ЧФ немедленно покинуть ее внутренние и территориальные воды или ее воздушное пространство.

О чем будут говорить с Москвой

А вот ожидаемые переговоры с Москвой должны коснуться 4 базовых проблем: инвентаризация земли и недвижимости, которые отведены российской военной базе в Крыму, наведения порядка в использовании радиочастот и определение статуса более 130 объектов малой навигации, размещенных по всему побережью Крымского полуострова. И хотя Киев уже не первый год пытается юридически урегулировать эти вопросы, сегодня это важно, как никогда, утверждают эксперты. Директор Центра мира, конверсии и внешней политики Украины Александр Сушко уверен, что детализация условий пребывания ЧФ РФ в Крыму убережет Севастополь от превращения в военную мишень.

– Мы не знаем, с кем завтра Россия захочет воевать. А если речь зайдет об участии в каких-то военных действиях Черноморского флота России, то, согласно международному праву, страна, на которой базируется флот, а точнее, Украина, станет участником конфликта. По такой базе смогут наносить удары, – пояснил «Газете по-киевски» Александр Сушко.

Эксперт считает, что России, напротив, не выгодно окончательное документальное урегулирование вопросов по флоту – так она всегда сможет действовать на свое усмотрение.

Субаренда – бизнес выгодный

Впрочем, за ширмой политических мотивов хорошо видны также исключительно коммерческие интересы Москвы в Крыму. Как заявил в Севастополе Виктор Ющенко, «украинская сторона владеет информацией о том, что много объектов (земельных участков, недвижимого имущества – Ред.) находятся в субаренде или в двойной или другой аренде».

Военный эксперт Олег Бодрук считает, что командование российского флота в Крыму сегодня превратилось уже в своеобразную «корпорацию ЧФ», которая больше занимается коммерцией, чем военными делами.

– Сегодня Украина вообще не контролирует объекты, которые переданы под нужды Черноморского флота. Они выпали из экономической системы страны, – рассказал он «Газете...». – Земля и недвижимость используется по коррупционным схемам, каждый год на этом зарабатываются сверхприбыли. Но Украина с этого не имеет ничего – мы не можем взыскать даже налоги с флота.

Радиочастоты сдавали коммерсантам

Схожая ситуация и с украинскими радиочастотами. Например, в феврале этого года стало известно, что ЧФ России продавал украинские радиочастоты для коммерческих структур. В то время, как их главное целевое назначение – военные нужды. Украина не способна полностью контролировать даже прибрежные средства навигации (маяки), которыми пользуются россияне. Хотя согласно международному праву каждое государство несет персональную ответственность за судоходство в своих территориальных водах и в случае чего – отвечает в международных судах.

– Нужно провести полную инвентаризацию объектов, используемых Черноморским флотом. Узнать, кто их использует сейчас, с какой целью и на каких условиях они были переданы в субаренду, – полагает Олег Бодрук.

А глава комитета ВР по вопросам нацбезопасности и обороны Анатолий Гриценко заявил, что необходимо полностью пересмотреть условия базирования ЧФ РФ в Украине. В частности, заплатить России $1,3 млрд оставшегося госдолга и со следующего года перейти на рыночную стоимость аренды пребывания ЧФ в Украине. Тогда и «носиться» с пересмотром старого договора о флоте не будет нужно.

– На деньги от арендной платы будут созданы рабочие места не только в Крыму, но и по всей Украине, – сказал он во вторник на брифинге в Киеве.

Знающий человек

«Решить вопрос флота «одним махом» не получится»

Анатолий ЗЛЕНКО, экс-министр иностранных дел Украины:

Вопрос изменения условий пребывания ЧФ РФ в Севастополе остается на повестке дня. Но в связи с последними событиями в Южной Осетии эта тема приобрела новую окраску. Теперь кроме вопросов о статусе объектов навигации, радиочастот и инвентаризации земли, придется решать, при каких условиях дислоцированный в Украине Черноморский Флот РФ может брать участие в военных операциях. Предугадать, каков будет порядок рассмотрения этих вопросов в переговорном процессе, и как долго Москва и Киев будут искать компромисс, очень сложно. Тем более сейчас, когда ситуация вокруг ЧФ РФ обострилась, как никогда. Украина может только надеяться, чтобы эти вопросы были рассмотрены, как можно скорее. Но было б слишком самонадеянно думать, что теперь это решится одним махом.