Сейчас трудно сказать, кому принадлежит авторство фразы: "Свободной земли в Крыму осталось на один депутатский созыв". Суть не в авторстве, а в сути, простите за каламбур. На самом деле запасы земли в автономии гораздо более скромные, чем аппетиты тех, кто имеет возможность её "дерибанить".

В последние годы на полуострове особую остроту приобрела проблема заповедных территорий, от которых пытаются урвать всеми возможными и невозможными способами, включая поджог реликтовых лесов. Судя по последней инициативе Государственного комитета по земельным ресурсам Украины, проблема несоответствия спроса и предложения актуальна не только для Крыма, но и для страны в целом.

Как заявил в интервью еженедельнику "Контракты" председатель Госкомзема Владимир Воеводин, его ведомство допускает снятие запрета на смену целевого назначения сельхозземель без отмены моратория на их продажу.

"... Возможно, что даже без отмены моратория норму о запрете изменения целевого назначения сельскохозяйственных земель отменят", - сказал он, добавив, что при этом необходимо сделать невозможными злоупотребления местных чиновников, которые на так называемых "земельных услугах" делают свой бизнес.

Наша газета писала о том, что в Крыму сельхозземель осталось не более трети прежних запасов - остальные уже ушли на чёрный рынок. Наиболее распространённой схемой является теневая скупка паёв.
 
Суть схемы пояснил два месяца назад в интервью "Крымской правде" глава Рескомзема Крыма Николай Голубев: "Скажем, бабушка, имеющая сельскохозяйственный пай, и все её наследники, получив деньги, пишут отказ от пользования землёй в пользу третьего лица. Пока разрешения на продажу земли нет, этот документ - просто бумажка. Но когда выйдет указ о прекращении моратория, новый собственник придёт с этими паями и документом о праве собственности на них, получит нотариально заверенный документ на право собственности и продаст землю уже по значительно большей цене, чем та, за которую он её купил". Кроме того, в тень уводят и арендованные земли, чтобы не платить налоги.

По мнению Голубева, целевое назначение сельскохозяйственных земель не должно изменяться ни при каком условии. А мораторий на продажу сельхозугодий можно отменить только в том случае, если будут приняты законы о государственном кадастре, рынке земли и её денежной оценке.

Крымские эксперты считают, что лазейки для махинаций с сельхозугодьями в случае отмены моратория на изменение её назначения останутся даже после законодательного урегулирования рынка земли, так как эти законы не смогут отменить коррупцию в стране.

Она же будет процветать и дальше, так как, в частности в Крыму, не создан электронный земельный кадастр, не завершена инвентаризация восточного и южного побережий, не проведена денежная оценка земли, не завершена работа по обмену сертификатов на госакты. В прошлом году Рескомзем создал только реестр приусадебных участков.

Эту работу тормозит в первую очередь Киев, не выделяя денег из госбюджета. Для проведения в Крыму земельной реформы необходимо 120 миллионов гривен, но за последние восемь лет выделено только 9,317 миллиона.

В случае отмены моратория на изменение целевого назначения сельхозугодий под прицел махинаторов сразу попадут земли вокруг крупных крымских городов и прибрежные сельхозугодья. Нет гарантий, что ради высокорентабельного бизнеса, например, строительства апартаментов, не начнётся вырубка южнобережных виноградников.

В конце прошлого года согласно постановлению Совета министров в Крыму созданы региональные рабочие группы по проверке эффективности использования сельхозземель. Как сообщила и. о. начальника отдела по контролю за соблюдением требований земельного законодательства Госземинспекции АРК Ирина Царёва, в входе проверок выявлены значительные площади пахотных земель, которые не обрабатываются длительное время.

В целом в автономии простаивают почти восемьдесят восемь тысяч гектаров, предоставленных в пользование и собственность. В Белогорском районе таких земель 29,2 тысячи гектаров, в Джанкойском - 14,3 тысячи, в Красноперекопском - 7 тысяч, в Сакском - 17,5 тысячи, в Черноморском - 8,5 тысячи гектаров.
Из общего количества земель, не используемых по назначению, 9,7 тысячи гектаров не обрабатываются сельхозпредприятиями, имеющими государственные акты, 3,9 тысячи гектаров - арендаторами из-за переоформления договоров аренды, 14,6 тысячи гектаров не обрабатывается без всякой причины, а 59,7 тысячи гектаров пустуют из-за того, что владельцы земельных паёв не могут сдать их в аренду. В целом по республике не используется 383,6 тысячи гектаров сельхозугодий, в том числе не обрабатывается 194,7 тысячи гектаров пашни.

По словам начальника отдела использования земель Республиканского комитета по земельным ресурсам Валентины Недвиги, процедура оформления земли в аренду с недавних пор стала более сложной в связи с принятыми украинским парламентом изменениями в Закон "Об аренде земли" и Земельный кодекс Украины. Теперь приобрести права аренды земельных участков, которые находятся в государственной или коммунальной собственности, можно только на аукционах.

Согласно данным Госземинспекции АРК, 19,3 тысячи гектаров сельхозугодий сейчас используются без правоустанавливающих документов на землю, государственной регистрации и вообще без договоров аренды.

Но процедура привлечения виновных к административной ответственности настолько сложна, что для того, чтобы наконец передать дело в прокуратуру, нужно провести не менее трёх проверок, на которые уходят минимум три месяца.

Эксперты считают, что в связи с инициативой Государственного комитета по земельным ресурсам Украины процесс выведения сельхозугодий из тени ещё более усложнится, так как их будут "прихватывать" в расчёте на изменение их целевого назначения в связи с отменой моратория.

Источник :   http://www.kp.crimea.ua/