Продажа земельных участков коммунальной и государственной собственности частным и юридическим лицам посредством конкурса или аукциона не решает проблему создания прозрачного и эффективного рынка муниципальных земель.

К такому мнению пришли участники "круглого стола" на тему: "Муниципальный земельный рынок: как защитить права местных общин".

Как передает корреспонлент ЛIГАБiзнесIнформ, участники "круглого стола" подчеркнули, что, несмотря на то, что согласно статье 134 Земельного кодекса Украины земельные участки государственной и коммунальной собственности, предназначенные для продажи под строительство, в обязательном порядке подлежат продаже на конкурсных началах (земельные торги), сегодня процедура организации и проведения земельных торгов не является одинаковой и прозрачной по всей Украине, поскольку определяется местными советами.

Как заявил первый заместитель главы Государственного агентства земельных ресурсов Украины Юрий Олексеенко, на сегодня в Украине не определена организация, которая должна заниматься земельными торгами. Исследование рынка недвижимости анализ рынка недвижимости. "Органы местного самоуправления устанавливают свои автономные правила проведения земельных торгов, которые зачастую не соответствуют земельному законодательству", - пояснил он.

По словам Ю. Олексеенко, инициаторами регулирования земель государственной и коммунальной собственности должны быть органы местного самоуправления. Но для начала необходимо решить вопрос эффективного использования земель территориальных общин путем инвентаризации земель и обновления планово-картографических материалов, поскольку отсутствие границ и населенных пунктов и земельных участков приводит к грубым нарушениям земельного законодательства при использовании земель, в частности, к незаконному отчуждению.

Вместе с тем, президент ассоциации "Земельный Союз Украины" Андрей Кошиль подчеркнул, что давать полную свободу органам местного самоуправления нельзя. "Каждый город, каждое село принимает свое решение о проведении аукционов. Но эти положения несовершенны. К примеру, в Одессе комиссионное вознаграждение за продажу земельных участков стоимостью в миллионы составляет до 15%. А это прямой путь к злоупотреблениям", - говорит он. По его мнению, прежде, чем давать какие-либо полномочия органам самоуправления, необходимо разработать четкую политику в сфере проведения аукционов на государственном уровне.

Участники "круглого стола" практику продажи земли исключительно через аукционы считают неправильной и выступают за продажу прав аренды на землю. В частности, заместитель мэра Львова Олег Синютка подчеркнул, что, несмотря на то, что местные бюджеты сейчас формируются в основном за счет двух источников (отчуждения земли и недвижимости), продавать землю без какой-либо целенаправленной политики и стратегии неправильно. "Я думаю, что для территориальных общин сейчас есть много других ресурсов, с помощью которых она может пополнять бюджет. Продажа земли - это не наилучший вариант, и нужно отчуждать ее только в том случае, когда есть понимание, что на ней будет построено", - говорит он.

При этом О. Синютка отметил, что в ходе аукционов земля имеет особенность значительно возрастать в цене, что, безусловно, положительным образом отражается на бюджете территориальный громад, но не на карманах покупателей жилья. "Не нужно забывать, что застройщик, купивший участок земли за высокую цену, обязательно заложит эту статью расходов в себестоимость жилья", - отметил он.

Источник: http://news.liga.net